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近日，云南省優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布2024年上半年優(yōu)化營商環(huán)境10個(gè)典型案例，昆明市兩個(gè)案例入選：昆明市政務(wù)服務(wù)管理局入選聚焦“高效辦成一件事”典型案例，官渡區(qū)入選“持續(xù)激發(fā)市場各類經(jīng)營主體活力”典型案例。

昆明市深化“高效辦成一件事”

近年來，昆明市聚力提升政務(wù)服務(wù)供給，完善融合線上線下政務(wù)服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”落地見效，不斷擦亮“四季如春營商環(huán)境”昆明品牌。

深化“大綜窗”改革，市、縣、鄉(xiāng)三級共設(shè)立“高效辦成一件事”綜合受理窗口165個(gè)，為全市政務(wù)服務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設(shè)“一件事”賬號556個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)線下受理“一個(gè)窗”。完成國家、省 “高效辦成一件事”16個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的承接和發(fā)布上線，為全市1554名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作人員開通VPN賬號，實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺100%全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市“一件事”事項(xiàng)線上服務(wù)“一張網(wǎng)”。

全省率先試點(diǎn)企業(yè)智能化開辦，1533個(gè)企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即辦”。全省首創(chuàng)“審批服務(wù)到位率”考核，升級“媽媽式”投資全程免費(fèi)代辦服務(wù)，推行“三個(gè)1%”工作法，云南杉杉僅用247天完成全球單體規(guī)模最大工廠建設(shè)，裕能從開工到投產(chǎn)不到4個(gè)月，華為區(qū)域總部從簽約到土地掛牌僅19天。

打造“明白辦”政務(wù)服務(wù)品牌，搭建昆明云上政務(wù)大廳，241項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線“e辦通”在線全流程辦理，構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”，將企業(yè)群眾關(guān)心的“一件事”送到“指尖上”“家門口”。

全省首創(chuàng)“三個(gè)聽取”“三進(jìn)服務(wù)”“營商環(huán)境監(jiān)督行”等活動(dòng)，聘任155名營商環(huán)境監(jiān)督員，建設(shè)21個(gè)“惠企服務(wù)專區(qū)”和68個(gè)“營商環(huán)境觀察站（點(diǎn)）”。持續(xù)暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體投訴渠道，全閉環(huán)辦理企業(yè)訴求8000余件，為企業(yè)群眾追回工程款、 兌付財(cái)政補(bǔ)貼累計(jì)超3000萬元。

創(chuàng)新“八大環(huán)境”建設(shè)，出臺《昆明市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，制定施行《昆明市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》。首批聘任15名“昆明營商環(huán)境智庫”專家，推動(dòng)形成市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、人大問詢、政協(xié)參議、紀(jì)委問效、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”的營商環(huán)境工作格局。

對標(biāo)一流打造安寧市、高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)三個(gè)特色示范區(qū)，滬滇臨港昆明科技園正式開園，黃金產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，千億級電池產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破3000億元，創(chuàng)建國家、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個(gè)。

實(shí)施重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重提高至35%左右；磨憨智慧口岸貨運(yùn)車輛驗(yàn)放時(shí)間縮減50%，入選國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，獲批全國“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)城市”；全省首家上線“融信服昆明專區(qū)”，“昆易貸”累計(jì)為中小微企業(yè)提供貸款43.6億元。截至2024年6月底，全市實(shí)有各類經(jīng)營主體181.95萬戶。

梳理推出開花店等昆明市“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)114項(xiàng)，創(chuàng)新推出惠商綠卡服務(wù)等“一類事”服務(wù)場景9個(gè)，打造更加智慧高效便捷的政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)，努力擦亮“四季如春營商環(huán)境”昆明品牌。截至目前，全市共辦理“高效辦成一件事”主題事項(xiàng)近20萬件。

官渡區(qū)全省首創(chuàng)“千名干部聯(lián)萬企·暖企興商促發(fā)展”

官渡區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)營主體、常住人口全省“三領(lǐng)跑”現(xiàn)狀，在全省首創(chuàng)開展“千名干部聯(lián)萬企·暖企興商促發(fā)展”工作，形成上門“問診”收集訴求、分流“轉(zhuǎn)診”跟辦落實(shí)、區(qū)（局）長“坐診”解決問題、回訪“巡診”督辦問效的常態(tài)機(jī)制。

“官小服”上門“問診”。官渡區(qū)成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的工作指揮部和專班，組建1個(gè)規(guī)上企業(yè)軍團(tuán)、8個(gè)街道軍團(tuán)，由軍團(tuán)、連、班、“官小服”構(gòu)成“1+8+N” 軍團(tuán)式企業(yè)服務(wù)體系。“官小服”作為全區(qū)1967名黨員干部的服務(wù)代號，每月一次對9916家企業(yè)開展上門“問診”服務(wù)，對問題訴求“首問首辦”，向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策。

疑難問題分流“轉(zhuǎn)診”。按照會(huì)商會(huì)辦制度，專班匯總“官小服”無法現(xiàn)場辦理的問題，形成“企業(yè)訴求池”，由指揮長或副指揮長每月組織召開調(diào)度會(huì)，“一問一策”協(xié)調(diào)解決，分類分層轉(zhuǎn)辦。今年以來，官渡區(qū)組織召開會(huì)商會(huì)辦調(diào)度會(huì)9次，研究疑難問題284個(gè)，分流轉(zhuǎn)診疑難問題273個(gè)。

分類排班區(qū)（局）長“坐診”。按照“訴求受理—分類梳理—科學(xué)分辦—部門響應(yīng)”流程，官渡區(qū)政府班子成員和各部門、各街道負(fù)責(zé)人作為“坐診”領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與“i官渡”微信小程序“坐診服務(wù)專窗”相結(jié)合的線上線下訴求反映渠道。今年7月，率先舉辦首場區(qū)長“坐診接訴”活動(dòng)，對5家企業(yè)關(guān)于廠房選址困難、專業(yè)人才缺乏等疑難問題進(jìn)行有效解答。辦理結(jié)果回訪“巡診”，以企業(yè)100%滿意度作為辦結(jié)依據(jù)，周調(diào)度、月評價(jià)、季通報(bào)，督促部門完善管理機(jī)制、提升服務(wù)效能，形成線上線下閉環(huán)“診療服務(wù)”機(jī)制。

官渡區(qū)通過“千名干部聯(lián)萬企·暖企興商促發(fā)展”軍團(tuán)式閉環(huán)“診療服務(wù)”，打造“親商、重商、愛商、暖商”一流營商環(huán)境。截至目前，官渡區(qū)實(shí)有經(jīng)營主體41.87萬戶，總量居全省縣（市）區(qū)第一。（昆明日報(bào) 記者董宇虹）