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      來源：昆明信息港

        12月3日，云南省科技廳發(fā)布《云南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)管理工作方案（試行）》（以下簡稱《工作方案》），明確了創(chuàng)新聯(lián)合體功能定位、組建原則、主要目標(biāo)、組建條件等。運用創(chuàng)新聯(lián)合體有望加速解決制約全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題，全面提升我省自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

《工作方案》提到，創(chuàng)新聯(lián)合體是體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新合作組織和利益共同體，以解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)為目標(biāo)，以重大項目需求為牽引，以共同利益為紐帶，以市場機制為保障，由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組織，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所共同參與。其組建按照遵循市場機制、聚焦產(chǎn)業(yè)需求、政府有效引導(dǎo)的原則開展。

從目標(biāo)來看，創(chuàng)新聯(lián)合體圍繞我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)組建，探索科技創(chuàng)新組織新形態(tài)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用，帶動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)組建條件，創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位須為云南省內(nèi)注冊的創(chuàng)新能力突出的行業(yè)龍頭或領(lǐng)軍企業(yè)，能夠集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所等創(chuàng)新資源，提升全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化協(xié)作水平和產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力，在國內(nèi)具備一定的行業(yè)影響力和帶動力。創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位應(yīng)與牽頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際合作、品牌建設(shè)等方面具備合作基礎(chǔ)和合作意愿。

創(chuàng)新聯(lián)合體有五項主要任務(wù)，分別為組織重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、共同推進重大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、共建共享創(chuàng)新平臺載體、推進國內(nèi)外科技交流合作、共同探索創(chuàng)新體制機制。《工作方案》明確，將引導(dǎo)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體加強互動，推動重大技術(shù)創(chuàng)新成果示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化；統(tǒng)籌內(nèi)部創(chuàng)新資源要素，共同建設(shè)研發(fā)設(shè)計、公共實驗、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)平臺，實現(xiàn)各成員單位創(chuàng)新資源開放共享。

《工作方案》鼓勵民營企業(yè)牽頭或作為成員單位參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，并指出，創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)選聘學(xué)術(shù)造詣高、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具備團結(jié)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力的首席專家（科學(xué)家），并鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體實體化運行。

同時，《工作方案》也明確，云南省將對創(chuàng)新聯(lián)合體提供的支持包括科技項目支持、平臺建設(shè)支持、科技金融支持、派駐科技特派員、參與科技創(chuàng)新決策。原則上一個創(chuàng)新聯(lián)合體至少牽頭實施一個省級重大科技專項。對創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)部產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)先認定為省級眾創(chuàng)空間、孵化器等，享受相應(yīng)支持政策。