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今年，我省將全力落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，聚財(cái)源、固根基，優(yōu)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn)，穩(wěn)基層、惠民生，防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，著力打造健康財(cái)政、安全財(cái)政、發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、質(zhì)效財(cái)政，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力保障。

增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域資金保障

“中央實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，為做好今年財(cái)政工作指明了方向、提供了根本遵循。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南財(cái)政系統(tǒng)將準(zhǔn)確把握和落實(shí)政策取向和總體要求，以財(cái)政運(yùn)行之穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之進(jìn)，推動云南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“我省將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域資金保障。”這位負(fù)責(zé)人表示，聚焦財(cái)政經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，今年云南省地方一般公共預(yù)算支出較上年同口徑增長3%以上。支持壯大口岸經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)支持沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)財(cái)稅政策，推動高水平對外開放。在公共性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施，在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大政府投資力度，全力支持公路、鐵路、水利等重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持壯大政府投資基金規(guī)模，為資源經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入“源頭活水”。聚焦鄉(xiāng)村全面振興，保持省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助力度不減，完善財(cái)政支農(nóng)投入多元化機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

政府工作報(bào)告提出，推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

“‘投資于人’，就是要讓更多的資金資源投入到與人相關(guān)的民生領(lǐng)域，把更多的錢花在‘刀刃上’，花到老百姓的心坎里。”這位負(fù)責(zé)人表示，2024年，全省民生支出5225.5億元，占一般公共預(yù)算支出的76.1%，財(cái)政支出中的“民生含量”創(chuàng)近年來新高。今年，我省將加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，多渠道增加居民收入，支持餐飲住宿、養(yǎng)老托育等創(chuàng)新消費(fèi)場景，支持完善商貿(mào)流通體系，支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級，提升消費(fèi)便利度，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，繼續(xù)在民生領(lǐng)域加大投入，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持辦好人民滿意的教育，推進(jìn)“健康云南”建設(shè)，織牢扎牢社會保障網(wǎng)，支持落實(shí)關(guān)愛“一老一小”的相關(guān)惠民政策。

同時(shí)，深化預(yù)算管理改革，持續(xù)提升財(cái)政治理效能。落實(shí)零基預(yù)算改革有關(guān)要求，以零為起點(diǎn)編制預(yù)算，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范財(cái)政存量支出政策，加大存量資金盤活力度，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)盤盡盤。

金融資源精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)

昆明某餐飲服務(wù)公司在餐飲行業(yè)深耕近30年，是老昆明人心目中的“美食殿堂”。近期，由于轉(zhuǎn)型升級，公司流動資金緊張，急需資金支持。全省金融機(jī)構(gòu)“融信服”平臺首筆、同時(shí)也是云南省農(nóng)村信用社首筆依據(jù)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制發(fā)放的貸款在昆明市西山區(qū)農(nóng)信聯(lián)社成功落地，該餐飲服務(wù)公司獲得500萬元綜合授信，為企業(yè)解決了難題。該公司負(fù)責(zé)人表示，這筆資金將用于改善餐廳設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量和拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，力爭為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同，我省推動出臺了“1+3”政府投資基金、“1+2”政府性融資擔(dān)保、“1+6”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一攬子政策方案。支持推動涉企政策應(yīng)上盡上“融信服”平臺，助力企業(yè)解決融資需求超660億元。

在云南，金融對重點(diǎn)項(xiàng)目、先進(jìn)制造、小微企業(yè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸投放不斷加大，各金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用各類信貸產(chǎn)品，滿足不同社會群體多樣化的信貸服務(wù)需求，持續(xù)壓降居民和企業(yè)融資成本，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年末，全省基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款同比增長8.14%，高于全部貸款增速3.05個百分點(diǎn)。債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模創(chuàng)歷史新高，全省企業(yè)在銀行間市場累計(jì)發(fā)行債務(wù)融資工具2122.25億元，同比增長3.21%，發(fā)行規(guī)模居全國第13位。

記者從中國人民銀行云南省分行了解到，今年，我省將落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，科學(xué)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦“五篇大文章”相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)信貸均衡投放，提升信貸資源配置效率，支持云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 楊抒燕)