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來源：昆明信息港

今年以來，昆明市科學技術局真抓實干，以更高標準、更高要求、更多舉措，統(tǒng)籌謀劃高新技術企業(yè)培育認定各項工作，率先在全省完成第一批高新技術企業(yè)評審認定工作，切實發(fā)揮高新技術企業(yè)推動昆明市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的主力軍作用。從全市整體成效來看，第一批高新技術企業(yè)認定申報數(shù)量創(chuàng)新高，達251家，較上年同期增長170%；通過專家評審企業(yè)數(shù)量達215家，較上年同期增長165%，實現(xiàn)了開門紅，跑出昆明加速度。

全面調(diào)研摸清家底

在高新技術企業(yè)培育認定工作中，昆明市高度重視、創(chuàng)新舉措，組建“培育高新技術企業(yè)大調(diào)研、解難題、抓落實工作領導小組”，由市領導帶隊深入基層一線、企業(yè)內(nèi)部開展實地調(diào)研，解決高企培育發(fā)展實際問題；以“常年申報、集中受理、定期評審”方式，結合高企每個季度的申報數(shù)量、質量等情況，合理規(guī)劃評審批次，全年高企申報評審工作由往年的2批次改為3批次開展，推動高企組織、評審推薦等認定工作更加合理、規(guī)范；瞄準目標、壓實責任，研究制定《昆明市2023年勇當全省科技創(chuàng)新排頭兵行動方案》，進一步強化目標導向，主動對標對表、爭創(chuàng)一流，通過設立綜合創(chuàng)新指數(shù)、列入大競賽季度考核指標等形式，將高企培育認定任務層層分解下沉至縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，推動形成任務清單化、督導常態(tài)化、責任具體化的工作機制；建立市、縣（市）區(qū)每月工作例會制度，通報高企工作進展情況，共同協(xié)商解決存在的問題。

為摸清家底，昆明市科學技術局全面梳理全市40多萬家市場主體領域分布、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、規(guī)模大小等情況，結合全市20多萬件有效知識產(chǎn)權和6萬多家研發(fā)投入企業(yè)開展綜合分析研判，深度挖掘、篩選3000余家具有創(chuàng)新能力的科技企業(yè)，并按照區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)類別和存在問題等情況進行分類指導，厚植高企培育認定沃土。截至目前，市科技局已組織814家科技企業(yè)申報云南省高新技術企業(yè)培育庫，并對入庫企業(yè)主動開展分類指導和跟蹤服務。

昆明市科學技術局積極主動對接省級部門，反饋高企培育認定過程中存在的困難和問題，爭取省級部門的指導和支持；聯(lián)合稅務、財政等部門共同制定《昆明市高新技術企業(yè)認定組織實施管理服務工作方案》，明確各單位職能職責，強化市級部門之間的協(xié)調(diào)配合，加強政策互動和信息共享。今年以來，科技、稅務和財政等部門共召開高企工作協(xié)調(diào)會3次，研究解決高企認定過程中的重點、難點和堵點問題。

落實“一線工作法”精準服務

昆明市科學技術局貫徹落實“一線工作法”，搭建網(wǎng)格化服務體系，開展“一企一策”“一對一”和“點對點”精準服務。縣（市）區(qū)與街道、園區(qū)、雙創(chuàng)平臺組成四級聯(lián)動的昆明市科技服務團，以重點樓宇上門服務、集中培訓、專家輔導等方式，開展高企培育認定服務工作。上半年，高企服務小分隊開展服務60余次，服務創(chuàng)新主體862家，發(fā)放高新技術企業(yè)認定便民手冊1500余份，真正實現(xiàn)“政策直通車、服務零距零”，打通科技政策和服務落地“最后一公里”。

此外，各級科技部門同時發(fā)力，西山區(qū)將高企培育工作納入“當好排頭兵”高質量發(fā)展大競賽重點督辦事項及年度目標考核內(nèi)容，形成“區(qū)級職能部門—街道辦事處”工作機制，整合全區(qū)力量推進高企培育工作；昆明經(jīng)開區(qū)采取“上門輔導+集中輔導”的方式，邀請專家開展“創(chuàng)新自貿(mào) 科技經(jīng)開”高企認定輔導活動，通過專家“一對一”輔導，幫助企業(yè)做好高企認定申報工作；高新區(qū)通過制定《昆明高新區(qū)高新技術企業(yè)健康指數(shù)體系》，建立高企“紅牌—黃牌—綠牌”亮牌機制，定期對高企進行深度“體檢”，有針對性地開展高企相關工作。

下半年，市科技局將認真履行職能職責，把高企培育認定工作作為科技工作的重中之重，不斷完善工作機制，加強省、市、縣（市）區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大服務企業(yè)力度，進一步規(guī)范日常監(jiān)督管理，促進高企提質增效，力爭2023年度昆明市高企培育認定工作再上新臺階。（昆明日報 記者張怡）