云南省以市場主體倍增行動促進現代化產業體系建設：穩存量 擴增量 提質量
- 時間：2023-06-21
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來源：云南日報
云南省深入推進進一步優化營商環境促進市場主體倍增工作部署，多措并舉，穩存量、擴增量、提質量，全省工業企業、規上工業企業、中小企業市場主體數量穩步增長，質量逐步提升。
在市場主體的帶動下，2022年全省工業投資增速、規模以上工業增加值兩項關鍵指標全國領先，分別增長48.8%、7.7%，居全國第2位、第5位。工業投資創歷史最高增速，綠色能源、綠色鋁、綠色硅、新能源電池等一大批具有比較優勢的產業突飛猛進，對全省經濟增長的貢獻率達31.9%。今年一季度，在去年高基數的背景下，工業投資仍增長37%，繼續保持了行業部門增幅第一、總量第一的總體態勢。
發揮頭雁效應
大力培育“鏈主”企業
“構建現代化產業體系，‘鏈主’企業要勇于挑大梁，發揮頭雁效應，帶頭開展關鍵核心技術攻關，帶動產業鏈上下游合作共贏。”省工信廳相關負責人表示。
聚焦“鏈主”“龍頭”企業培育，我省加大對重點企業重點項目的服務保障力度，及時解決企業發展遇到的困難和問題，引進培育一批具有生態主導力和核心競爭力的產業鏈“鏈主”企業。充分發揮龍頭帶動和骨干支撐作用，以龍頭企業的發展帶動行業發展、帶旺一批企業、帶活一片區域，形成集群式發展，厚植工業高質量發展新優勢。
我省通過建立市場主體倍增培育工作專班、工業經濟運行調度服務工作專班，強化運行調度和服務指導。聚焦年度目標、凈增目標，通過重要工作提示函、工業和信息化簡報等方式，按月度對州市目標任務完成情況進行調度。聚焦新建投產企業庫、小升規企業庫、臨退規監測庫“三個企業庫”，精準施策，分類推進規模以上工業企業培育。
2022年，全省工業企業戶數達到6.53萬戶、凈增0.99萬戶，規上工業企業戶數達到4918戶、凈增412戶。截至3月底，全省工業企業6.7萬戶，同比增長18.44%，比去年底凈增0.17萬戶，規模以上工業同比增長8.02%。
聚集全國統一的篩選領域，結合云南特色產業領域，我省著力探索構建優質企業梯次培育體系。截至目前，構建起以1947戶創新型中小企業為基座、805戶專精特新中小企業為骨干、67戶專精特新“小巨人”企業為高端（戶數位居全國第21位，西部12省份第5位）、6戶國家級制造業單項冠軍示范企業為塔尖的“金字塔”優質中小企業培育體系。
精準招商引資
優化布局促進產業集聚
《云南省人民政府關于進一步優化營商環境促進市場主體倍增的意見》明確，到2025年每千人擁有市場主體數量達到全國平均水平。
圍繞這一目標，全省工信系統完善產業推進機制，按照“五個一”機制，謀劃一批重點產業鏈，找出產業發展優勢，選準產業發展賽道，推動產業大力發展。以空前力度精準招商，成立先進制造業全產業鏈招商工作專班，繪制產業鏈招商圖譜，建立項目庫和客商庫，制定年度招商工作方案，精準對接滬企、浙企、閩企、粵企，先后拜訪30余戶企業，強化重點招商項目服務，對重點項目實行全程跟蹤服務，對洽談達成合作意向項目，按照“一個項目、一個領導、一個專班、一個方案、一抓到底”的工作機制推進。著力規劃構建與全省區域經濟相協調的“一核、一帶、多點”園區發展空間布局，全力實施綠色低碳示范產業園區、綠美園區建設3年行動，有序推進園區標準化建設。促進產業向園區集中，大力推動產業集群。
圍繞“發展是第一要務、招商是第一手段、環境是第一競爭力”，各地全面發力。曲靖市加壓加力加速做好招商引資各項工作，促進要素資源快速聚集、優強企業快速落戶、優質項目快速落地、市場主體快速增加。圍繞優化審批服務、落實助企政策、精準服務市場主體、營造良好營商環境等4個方面，安寧市充分發揮統籌協調作用，制定針對性和操作性強的工作舉措，切實激發市場主體活力。
“聚焦制造業全產業鏈發展方向，我們形成招商目標企業清單及地圖，通過引進培育一批‘鏈主’企業、骨干企業，發動產業鏈‘鏈主’企業‘以商招商’，打造一批引領玉溪發展的重量級產業集群。”玉溪市投資促進局局長鄧會賓介紹。把高質量的招商引資和市場培育作為驅動力，玉溪市在全省產業布局的高地中尋找高質量發展新邏輯。
為筑牢市場主體發展基礎，我省突出人才鏈與產業鏈的有效銜接，加快建設多層次人才隊伍，為產業發展提供保障。持續開展“興滇英才支持計劃”創業人才專項工作，促進“人才鏈”結合“產業鏈”推動“創新鏈”。積極開展產業工人隊伍建設工作，加大產業工人培訓力度。
“圍繞產業鏈集群式發展，促進市場主體倍增行動和現代化產業體系建設有效銜接。”省工業和信息化廳相關負責人表示，將以釘釘子精神抓實抓好工業和信息化提質增效各項工作，全力推動工業強省建設。（云南日報 記者胡曉蓉）
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