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來源：云南網(wǎng)

近日，省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、中國人民銀行昆明中心支行四部門聯(lián)合印發(fā)《2023年云南省降成本實施方案》（以下簡稱《方案》），明確我省將在減稅降費，降低融資、制度性交易、用人、用地原材料、物流成本等8個方面實施27項措施，切實降低全省實體經(jīng)濟成本，持續(xù)助力實體經(jīng)濟恢復(fù)生機、增強后勁，推動全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進提質(zhì)。

為降低企業(yè)稅費負擔(dān)，《方案》提出全面實施稅費優(yōu)惠政策、加大重點領(lǐng)域支持力度、全面實施稅費優(yōu)惠政策3項措施。其中，對月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減，實施至2023年底；對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個人所得稅，持續(xù)實施至2024年底；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減免殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底。此外，我省嚴厲查處各類強制攤派、征收過頭稅費、截留減稅降費紅利等行為，清理規(guī)范非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價，降低用戶用電成本。

與此同時，我省將通過加大力度引導(dǎo)金融資源精準滴灌、推動降低企業(yè)綜合融資成本、持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)、擴大企業(yè)直接融資渠道、探索創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式等5項措施，加大金融精準服務(wù)支持力度，其中包括加大對科技型企業(yè)金融支持，深化云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺應(yīng)用等內(nèi)容。

為持續(xù)降低制度性交易成本，《方案》明確將采取降低市場準入成本、優(yōu)化涉企服務(wù)、持續(xù)規(guī)范政府采購和招投標(biāo)、提升審批便利、規(guī)范行政執(zhí)法、提升外商投資便利化等6項措施。其中包括，自2023年5月1日起，政府投資項目進行招投標(biāo)活動時減免投標(biāo)保證金，降幅不得低于現(xiàn)收取數(shù)額的50%；深入推進“全程網(wǎng)辦”“郵寄辦理”等不見面審批方式，推動更多政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。

面對企業(yè)人工成本上升壓力，《方案》提出落實國家降低人工成本政策、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、促進大學(xué)生就業(yè)等措施；物流提質(zhì)增效降本方面，我省將加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升通關(guān)效率、統(tǒng)籌推進跨境物流建設(shè)、降低物流稅費成本；在降低企業(yè)用地原材料成本上，我省支持經(jīng)營主體在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對依法依規(guī)提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用強度、增加容積率的不再增收土地價款，鼓勵產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。

在提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率上，《方案》提出實施享受暫退或暫緩繳納保證金政策的旅行社，補足保證金期限延長至2024年3月31日，促進文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。同時，推動健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，對拖欠金額大、拖欠時間久、多次投訴的問題線索重點督促，保護中小企業(yè)合法權(quán)益。此外，我省支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級降本，鼓勵企業(yè)通過生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理、運營管理、品牌培育等方面的數(shù)字化運用降低運營成本。（記者 段曉瑞）