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“通過當地銀行提供的汽車以舊換新專屬政策，不僅能減免1萬元車價，還能享受12萬元分期額度和60個月的分期期限，還款壓力小了不少。除了以舊換新優惠，還收到了近4000元利率補貼，真是太好了。”黑龍江哈爾濱市民王先生高興地說。

消費是經濟增長的重要支撐，與日常生活息息相關。金融監管總局日前召開的2025年監管工作會議要求，支持全方位擴內需，助力實施消費提振行動，高效服務“兩重”“兩新”。

具體到“兩新”，國家發改委、財政部日前發布的《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》）明確，加力推進設備更新，擴圍支持消費品以舊換新。

“各地在落實‘兩新’政策的同時，要開拓與‘兩新’相關的商品和服務市場。”中國貿促會研究院院長趙萍表示，“兩新”政策意味著將帶來消費模式、消費業態和消費體驗的創新，為企業研發新產品、新服務創造新的市場。

在加力推進設備更新方面，《通知》明確，發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具作用，對符合有關條件經營主體設備更新相關的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點基礎上，國家發展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息，進一步降低經營主體設備更新融資成本。

2024年4月，人民銀行會同有關部門設立科技創新和技術改造再貸款，總規模5000億元。截至2024年年底，銀行營銷對接項目2.2萬個，對接率93.3%；企業可以隨時提款的金額超過8000億元，企業已用款近2000億元，對應項目投資總額2.2萬億元；設備更新貸款加權平均利率3%，疊加中央財政貼息后，實際融資成本僅1.5%，遠低于1年期的LPR利率。

“政策實施以來，各部門累計向銀行推送5批次共2.38萬個備選項目，人民銀行等部門指導銀行迅速對接，優化產品服務。”人民銀行信貸市場司司長彭立峰日前在國新辦新聞發布會上表示，下一步，將進一步優化再貸款流程，降低企業融資成本，激發經營主體釋放設備更新需求。

“2025年，將進一步增加超長期特別國債資金規模，加大支持力度，豐富支持手段，放大撬動效應，構建大規模設備更新長效機制。”國家發改委資源節約和環境保護司司長劉德春在上述新聞發布會上說。

在支持消費品以舊換新方面，《通知》指出，各地區要聚焦重點領域，優先支持大宗耐用消費品以舊換新，探索補貼政策與金融支持聯動，充分發揮政策資金撬動作用，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活。

招聯首席研究員董希淼表示，2024年以來，金融機構推出針對性消費信貸產品，通過運用金融科技，提高消費信貸覆蓋面，降低運營成本，降低貸款利率，更多讓利客戶。下一步，要支持消費金融公司擴大融資渠道，擴大信貸投放規模，更好地支持居民擴大消費。

“要綜合考慮消費和投資之間的循環，在支持消費品以舊換新的同時，支持企業設備更新，讓二者協同循環。”郵儲銀行研究員婁飛鵬說，圍繞具體消費品特點和潛在消費群體，金融機構要營造好場景，通過場景化營銷更好地提高服務成效。