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 來源：都市時(shí)報(bào)

在7月31日舉行的“開好局、強(qiáng)信心、促發(fā)展——貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會(huì)昆明專場上，昆明市政府黨組成員、副市長，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任戴惠明就昆明加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)繁榮的“產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)力春城”的情況進(jìn)行了介紹。

昆明市在《當(dāng)好排頭兵三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》中提出了“實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)‘產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)力春城’，加快形成全省領(lǐng)跑、全國先進(jìn)、對(duì)周邊國家有一定輻射引領(lǐng)作用的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的目標(biāo)。

戴惠明介紹，為加快實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，昆明市提出了兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“1+8+N”的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長機(jī)制，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)

工業(yè)增加值達(dá)3000億元

三年行動(dòng)計(jì)劃其一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)。

通過加快發(fā)展生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)、電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高端裝備及汽車制造業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域性制造業(yè)高地；

通過促進(jìn)商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)提質(zhì)發(fā)展，做大做強(qiáng)出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易富市，打造區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心；

通過打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)旅游興市，建設(shè)世界知名旅游目的地；

通過提升金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)資源集聚輻射功能，實(shí)現(xiàn)金融活市，建設(shè)區(qū)域性國際金融中心。

同時(shí)，推動(dòng)高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煙草業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為核心、新興產(chǎn)業(yè)為高質(zhì)量增長引擎，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，具有昆明特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2025年，全市工業(yè)增加值達(dá)到3000億元，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到6600億元，GDP爭取達(dá)到1萬億元。

開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)

工業(yè)總產(chǎn)值

年均增長22%以上

第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃是推進(jìn)開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)。

按照“一年見成效、兩年上臺(tái)階、三年大突破”的目標(biāo)，通過八大措施提高要素資源的配置效率，加快補(bǔ)齊軟硬件設(shè)施短板，提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力。力爭全市開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長22%以上，工業(yè)投資年均增長30%以上，進(jìn)出口總額年均增長15%以上。  

據(jù)了解，昆明聚焦“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”，通過整合資源要素、創(chuàng)新體制機(jī)制、提升效率效能，園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。今年一季度，全市16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，工業(yè)投資保持了較快增速。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，昆明市16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1172.36億元，同比增長2.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增速6.6%，規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重為85.13%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成107.17億元，同比增長48.76%。

昆明市加快培育“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，云南裕能、聞泰智能制造、貝泰妮中央工廠等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新能源電池、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形。

16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”總體發(fā)展格局，度假區(qū)、綜保區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)分別圍繞文旅康養(yǎng)、保稅加工及跨境商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育初見成效。

同時(shí)，成功創(chuàng)建國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地4個(gè)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地10個(gè)，分別占全省的44.4%、30%。安寧、七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批國家級(jí)綠色園區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建為國家雙創(chuàng)示范基地，五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛牌全國首個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈中心——云南省區(qū)塊鏈中心。

開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，基本形成“黨工委+管委會(huì)”規(guī)范化管理模式。因地制宜統(tǒng)籌明確各開發(fā)區(qū)功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步開展規(guī)劃修編、環(huán)評(píng)編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及平臺(tái)公司精簡提升等工作。此外，堅(jiān)持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的生命線，持續(xù)開展招大引強(qiáng)，杉杉鋰電、東風(fēng)重工、滬滇臨港科技城等億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。

下一步，昆明市將重點(diǎn)聚焦“管理機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、要素精準(zhǔn)配置、輻射能級(jí)提升”，著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善軟硬件環(huán)境，全面提升開發(fā)區(qū)承載力、吸引力、競爭力，加快將開發(fā)區(qū)打造成為深化改革開放的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的主引擎、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、綠色發(fā)展的示范區(qū)。

推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制

招引落地

3至5個(gè)重大投資項(xiàng)目

戴惠明介紹，昆明市將繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。以加速打造新興產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為主線，圍繞綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉、高端裝備及汽車制造、電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、新材料、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施鏈長制。

不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素分析，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)世界、中國、民企“三類500強(qiáng)”特別是行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、外資企業(yè)，全力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、重要產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目落地，形成“5大強(qiáng)鏈工程、1套工作機(jī)制、7項(xiàng)重點(diǎn)工作”的工作格局，打造一批在國內(nèi)外具有影響力、競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，力爭通過2到3年，各產(chǎn)業(yè)鏈面向行業(yè)30強(qiáng)企業(yè)招引落地3至5個(gè)重大投資項(xiàng)目，培育一批龍頭骨干企業(yè)，一批關(guān)鍵技術(shù)、拳頭產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

年度計(jì)劃投資1192.8億元

推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2023年昆明市共有345個(gè)項(xiàng)目被納入省級(jí)重大項(xiàng)目，總投資6656.1億元，年度計(jì)劃投資1192.8億元。

戴惠明表示，昆明市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府高質(zhì)量做好項(xiàng)目工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持用好“三化三法”，全力以赴抓項(xiàng)目促投資，加快推進(jìn)昆明長水機(jī)場改擴(kuò)建工程、中石油減油增化項(xiàng)目、云南祥豐新能源電池材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，精心謀劃一批能帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。強(qiáng)化要素保障質(zhì)量，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

進(jìn)一步簡化辦事程序，提升政務(wù)服務(wù)效能。落實(shí)重大項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)。（都市時(shí)報(bào) 全媒體記者孫文潔）